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有关印发

文章作者:政法专栏 上传时间:2019-11-01

发布公文单位:财政总局、 劳动部、 中国人民银行、 国家税务根据地

发布文书单位:广东维吾尔自治区财厅 安徽维吾尔自治区劳动厅 中国人民银行青海维吾尔自治区分店 湖南维吾尔自治区地税局

文  号:财社字[1998]6号

文  号:新财社字[1998]31号

发布日期:1998-1-27

公布日期:1998-7-3

施行日期:1998-1-1

实行日期:1998-1-1

失效日期:2000-01-30

生效日期:1900-1-1

外地、自治区、直辖市人民政党,人民政党有关部门:

 

  《公司职工基本养老保证基金奉行收入和支出两条线管理暂行规定》已经人民政党允许,现印发你们,请结合真实意况,认真落到实处落到实处。实践中有什么难题,及时向财政局、劳动部报告。

第一章 总 则

  附属类小部件:集团职工基本养老保证基金实践收入和支出两条线管理暂行规定

首先条 为了抓牢公司职工基本养老有限扶植基金管理,维护公司职工和退居二眼线员的好处,保障集团职工基本养老保障基金的安全与欧洲经济共同体,依照财政局、劳动部、中国人民银行、国家税务总部(财社字〔一九九六〕6号)关于印发《公司职工基本养老保障基金施行收入和支出两条线处理暂行规定》的通报的关于规定,并整合笔者区实际,特制定本实行办法。

  第一条 为了增加公司职工基本养老保证基金管理,维护公司职工和退休人士的好处,保障公司职工基本养老保证基金的双鸭山与全部,依据《人民政坛有关建设构造统生龙活虎的公司职工基本养老保证制度的支配》(国发〔1998〕26号),特制订本规定。

第二条 集团职工基本养老保障基金是指依据国家法律、法规,由公司和职工个体分别按薪给总额及交费薪水的大势所趋比重缴纳,为保全集团职工离退休后基本生存而筹集的专门项目基金。

  第二条 公司职工基本养老保障基金是指根据国家规定,由公司和职员和工人个体分别按薪俸总额及缴费薪给的顺其自然比重缴纳,为维持公司职工离退休后的基本生存而筹集的专属基金。

其三条 集团职工基本养老保险基金应稳步放入社会保险预算管理。在江山社会保险预算制度树立从前,公司职工基本养老保证基金必需放入社会保障基金财政专户,实行收入和支出两条线专属管理。

  第三条 公司职工基本养老保证基金应逐步归入社会保障预算管理。在江山社会有限帮忙预算制度树立在此以前,基本养老保证基金放入单独的社保基金财政专户,进行收入和支出两条线,专门项目管理,专款专项使用,任何单位、单位或个人均不得占用、挪用,也不足用于平衡财政预算。

第四条 公司职工基本养老保证基金必需专款专项使用,任何机构、单位或个体均不足自私自利、挪用,也不行用于平衡财政预算。

  第四条 社会保证经办部门于预算年度终了时,依照财政局门规定编写制定下季度度基本养老保障基金收入和支出安排,经社会保证首席推行官部门考察、财政总局门复核后,报同级人民政党批准推行。

其次章 预算编制

  基本养老保险基金收入和支出安顿按规定程序报经批准后,由财政局门及时向社会保险经办单位批复。

第五条 各级社会保障经办机构于预算年度终了时,遵照同级财政分部门的配备,编写制定明年度中央养老有限支撑基金收支布置,经同级社会保证首席营业官部门检查核对、财政部门门复核后,报同级人民政坛批准实施。

  第五条 基本养老有限支撑基金应存入国有商业银行。社会保证经办机交涉财政局门应在经协商显著的银行开设以下五个专用帐户:

第六条 基本养老保证基金预算内容包罗年度资本受益和支付预算,以二零生龙活虎三年度的基金结余也应在资金预算中呈现。

  (黄金时代)社会保障经办机构划设想立“基本养老保证基金收益户”,该帐户的首要用途是:

第七条 基本养老保险基金预算编写制定应当相符国家法律、法规和布置政策。收入预算按规定必须列入的,不得掩没、虚列。支出预算平时应坚定不移勤俭的尺度,按规定的用途、范围、标准编列。

  1、暂存征集的着力养老保障费;

第八条 基本养老保险基金收入和支出布置按规定程序报经批准后,由财政总局门及时向社会有限支撑经办机构批复。

  2、暂存下级社会保证经办单位上解的为主养老保证基金收益或上级社会保障经办机构下拨的中央养老保证基金收入;

其三章 帐户设立

  3、暂存该帐户及支出帐户的利息收入;

第九条 社会保险经办机商谈财政分公司门应在协调显著的银行,开设“基本养老有限支撑基金收益户”、“社保基金财政专户”、“基本养老保证基金支付户”。

  4、暂存滞纳金收入;

第十条 社会保障经办单位开办“基本养老有限支撑基金受益户”,该帐户的重要用途是:

  5、暂存财政补贴收入;

(风度翩翩)暂存征集的着力养老保障费;

  6、暂存别的低收入。

(二)暂存随职工异域转入的宗旨养老保障费;

  (二)财政部门门开设“社会保证基金财政专户”,该帐户的首要用途是:

(三)暂存下级上解或上级扶助的主干养老保障基金收入;

  1、接纳社会保障经办部门收入户划入的基本养老保证基金;

(四)暂存该帐户及支出帐户的利息收入;

  2、接纳国家公债到期本息及该帐户资金变成的利息收入;

(五)暂存财政补贴收入;

  3、划拨购买国家证券资产;

(六)暂存滞纳金收入;

  4、依据社会保障经办部门的用款布署向社会保证经办机构开拓帐户拨付基本养老保障基金。

(七)暂存其余低收入。

  (三)社会保障经办机构开办“基本养老保障基金支出帐户”,该帐户的首要用途是:

第十八条 财政局门开设“社会保证基金财政专户”,该帐户的首要用途是:

  1、采用社会保证基金财政专户拨入的大旨养老保险基金;

(意气风发)选择社会保障经办机构收入户划入的着力养老保障基金;

  2、暂存1至2个月的主导养老保证支付费用;

(二)选取国家公债到期本息及该帐户资金形成的利息收入;

  3、暂存银行支付该帐户资金的利息率;

(三)依照社会保证经办部门的用款安排,向“基本养老保障基金支出户”拨付基本养老保障基金;

  4、支付离退休人士的着力养老保障金;

(四)支付购买国家股票资金。

  5、支付银行手续费等与主干养老保险有关的其它供给开销;

第十一条 社会保障经办部门开办“基本养老保证基金支付户”,该帐户的重要用途是:

  6、上解上级社会保障经办单位基本养老有限支撑基金或下拨下级社会保险经办部门为主养老保障基金。

(后生可畏)接收“社保基金财政专户”拨入的主导养老保障基金;

  第六条 集团职工基本养老有限支撑基金由供销合作社和职员和工人个体按规定的缴费比例分别缴纳。基本养老保证基金征收情势根本有以下两种:

(二)暂存1至2个月的宗旨养老保险支付开销;

  (大器晚成)社会保障经办机构担当征收。具体程序是:

(三)暂存银行付出该帐户资金的利息;

  1、银行依赖社会保险经办部门开出的托收凭证将商号和职员和工人个体缴付的基本养老有限扶助费从公司主导帐户中划入基本养老有限支撑基金收入户;

(四)支付离退休人士的主干养老保证金;

  2、社会保证经办机构按月将大旨养老保证基金收入户资金总体划入社保基金财政专户。

(五)支付银行手续费等与基本养老保证有关的任何苦要花费;

  (二)税务机关代征。具体程序是:

(六)上解上级社会保证经办机构主导养老保证基金或下拨下级社会保障经办单位为主养老保证基金。

  1、社会保证经办单位向税务总局门提供关于公司和职员和工人个体缴费的中央数据;

第四章 征收方式

  2、税务机关依靠社会保险经办单位提供的数目,向合作社开出基本养老保险费征收凭证;

第十八条 集团职工基本养老保险基金由同盟社和工作者个体遵照规定的交款比例分别缴纳。基本养老保障基金征缴情势,选拔社会保障经办机构征收。

  3、银行依据税务机构开出的凭据将商场和工作者个体缴付的大旨养老保障费从市廛主导帐户中划入基本养老保证基金收益户;

第十七条 社会保险经办单位担负征收的切实可路程序是:

  4、社会保障经办部门按月将基本养老保证基金收益户资金全体划入社保基金财政专户。

(大器晚成)社会保障经办机构委托银行收取工资的,银行遵照社会保障经办单位开出的委托收款凭证将公司和民用缴付的主干养老保证费从店肆帐户中划入“基本养老保证基金收入户”;

  具体征收情势由市级人民政坛规定。

(二)社会保障经办部门自行征收的,公司遵照社会保证经办机构填制的中坚养老保障基金征收凭证,开出转帐支票或支付现金,将款项直接存入“基本养老有限支撑基金收入户”;

  第七条 集团职工基本养老保障基金依照国家规定全体用以职工基本养老保障。

(三)社会保障经办机构在月末终了16日内将“基本养老保障基金收入户”的资金财产全部划入“社会保证基金财政专户”。

  社会保证经办单位开展业务工作所须求的经费,由财政部门门在预算中配备。基金的征缴由社会保证经办机构转由税务机关代征的,相关的清收开支由市级人民政党研讨鲜明。

第十三条 基本养老保证基金征收中要求使用的关于证据,由自治区财厅会同有关部门联合印刷。

  第八条 社会保证经办机构按月向同级财政总部门提出用款安插,经财政部门门核实后,及时将基金从社保基金财政专户拨到社会保险经办机构的开辟帐户。

第五章 支付范围

  第九条 财政部门门除依附社会保证经办单位的用款安排核拨资金外,不得自行安排和采纳基本养老保障基金。

第十七条 集团职工基本养老保证基金依据国家鲜明任何用来集团职工基本养老保险。

  第十条 社会保证经办部门选取财政总部门拨款后应依照鲜明用途使用。条件有所的所在,能够实践社会化发放养老金的方法。

社会保障经办机构开展业务专门的学业所须要的人员经费和劳作经费,由财政局门在预算中布局,不得从着力养老有限支撑基金中领取管理费。

  第十七条 基本养老保证基金结余额除留下也正是2个月的支付开销外,应总体购销国家期货(Futures)和存入专户。任何单位、单位或个人不得利用为主养老保证基金在境内外举办别的格局的间接或间接投资。

第十九条 社会保障经办单位按月向同级财政分局门提议用款陈设,经财政总部门审查后,及时将基金从“社会保证基金财政专户”拨到社会保证经办机构的“基本养老保障基金支出户”。

  第十五条 存入社会保证经办机构收入户、支出帐户的主导养老保障基金,依照中国人民银行分明的优遇利率计算利息。社保基金财政专户资金,依照同临时间居民银行积贮利率计算利息。

第十六条 财政总局门除依赖社会保证经办部门的用款申请布署核拨资金外,不得自行布置和接收基本养老保障基金。

  第十一条 社会保险经办单位于每少年老成预算年度终了时,根据财政部门门规定及时编报集团职工基本养老保证基金决算草案。

第十八条 社会保证经办部门接到财政分局门拨款后,应按规定的用途使用。条件具有的地面,可以实行社会化发放养老金的不二等秘书诀。

  基本养老有限协助基金决算草案应在对全年财力收入和开拓举办清理审查批准的底子上扩充,每一样数字必须以通过审定的基层单位会计数字为准,不得估列代编,更不得自由调度收入和支出数字,转移资金财产。

第六章 结余管理

  社会保证经办机构编报的决算草案,应在规依期限内经社会保障主任部门核查后报财政根据地门。财政总部门复核并报同级人民政党批准后,及时向社会保证经办机构批复。

第六十条 基本养老保证基金结余额,除按规定预先留下也正是2个月的支出成本外,应全体购入国家期货和存入财政专户。任何机构、单位和村办不得使用宗旨养老保证基金在境内外举办别的花样的直白或间接投资。

  第十二条 基本养老保证基金征收中要求利用的有关票据,由市级财政局门会同有关机关制定;经人民政坛许可推行养老保证系统统筹部门和单位征收中心养老保证基金须求动用的关于票据,由财政局及其有关部门制定。

第四十六条 存入社会有限支持经办部门收入户、支出户的为主养老保证基金,依据人行规定的同不常候城市和村落市民储存款贮利率计息。

  第十七条 集团职工基本养老保障基金施行收入和支出两条线管理后,社会保证老董部门、社会保证经办单位和财政事务部门等关于单位应服从各自的任务分工,抓牢对基本养老有限支撑基金的管理和督察。

第七章 决算编写制定

  社会保障经办机构担任编辑主导养老保障基金收入和支出陈设和决算;担负基本养老保证基金筹集和骨干养老保证基金的发给工作;肩负基本养老保证基金收支会计核准工作;担当基本养老保证基金结余额存期和购买国家公债的安顿;担负个人帐户记录、管理等。

第四十四条 社会保障经办部门于每黄金时代预算年度终了时,依据财政部门门的必要马上编报集团职工基本养老保障基金决算草案。

  社会保障经理部门担当审查批准社会有限支撑经办机构编报的中央养老有限帮助基金收入和支出安排和决算草案,坚实对基本养老保证基金处理状态的监察检查。

第八十八条 基本养老保证基金决算草案,应在对全年财力收入和付出举行清理审查批准的根基上开展,每一种数字必需以通过审定的基层单位会计数字为准,不得估列代编,更不得专擅调解收入和支出数字,转移资金财产。

  财政总部门担任有关财务会计制度的创造、落实贯彻及监督检查;担当社保基金财政专户核查工作;担当查处社会保证经办单位提议的中坚养老保证支出用款陈设和结余额的布置等;负担审查批准、汇总社会保障经办机构编写制定的基本养老保障基金收入和支出布署和决算;肩负拨付社会保障经办单位经费。

第三十八条 社会有限支撑经办部门编报的决算草案,应在规定时期节制内经社会保险COO部门审查后报告财政部门门。各级财政总局门汇编的着力养老保障基金决算,应经同级人民政坛审定后,报上一流财政总部门。

  银行担任按照社会保障经办单位或税务总局门开出的托收凭证甚至经财政总局门检查核对同意的社会保证经办机构用款安顿及时划款,并加强对大旨养老保证基金收入和支出的督察。

第四十六条 财政总部门应认真调查社会保险经办机构的中坚养老保证决算,并报同级人民政坛批准后,及时向社会有限帮衬经办部门批复。

  审计机构依法对公司职工基本养老保障基金收入户、支出帐户和社保基金财政专户收入和支出结余景况实行审计,行使审计监督的任务。

第八章 任务分工

  第十七条 上级社会保证经办单位要压实对下属社会保险经办部门股份资本管理情状(包涵社会保证基金财政专户资金)的审计和监理。各级社会保证经办部门要建设构造完善内处制度,准期不定期对主题养老保证基金收入、支出等进行反省,自觉选择审计、财政等部门的督察检查。

第七十五条 基本养老保障基金实践收入和支出两条线管理后,各单位应按任务分工,做实对骨干养老保证基金的管住和监督检查。

  第十五条 各级社会保证经办单位与财政分部门要限制时间核查社会保证基金财政专户内的骨干养老保障基金收入和支出及结余意况。

(生龙活虎)社会保险经办部门担负编辑主导养老保证基金收入和支出陈设和决算;担负基本养老保证基金筹集和大旨养老保障基金的发给专门的事业;肩负基本养老保证基金的收入和支出会计核查专业;担当基本养老保障基金结余额的布局;担任个人帐户记录、管理等。

  第十九条 内地、自治区、直辖市人民政坛能够依赖本规定并结合真实景况制定具体试行办法。

社会保障首席施行官部门担任审查批准社会保证经办机构编报的中央养老有限支撑基金收入和支出布署和决算草案,抓实对基本养老保障基金管理状态的监察检查。

  经国务院批准举行养老保障系统统筹部门和单位承办的着力养老保证基金也应比照本规定实行。

(二)财政局门。负担有关财务会计制度的创设、贯彻落到实处及监督检查;担任社会保障基金财政专户核算工作;担当查处社会保障经办单位提议的着力养老保证支出用款布署和结余额布署等;担当审查批准、汇总社会保障经办机构编写制定的中央养老保证基金收入和支出安排和决算;担负拨付基本养老保障基金及社会有限支撑经办单位经费。

  第十二条 本规定自一九九八年13月1日起进行。

(三)银行。担任依照社会有限支持经办部门开出的主干养老保证费委托收款凭证及时结账入帐;肩负经财政局门检查核对同意的社会有限匡助经办单位用款安插及时划款;并抓实对骨干养老保障基金收支的监察。

  第四十条 本规定由财政局会同劳动部担当解释。

(四)审计单位。依法对社会有限支撑经办部门收入和支出帐户和财政总部门的社保基金财政专户收入和支出结余情状实行审计,行使审批监督的天职。

第楚辞 管理监督

第二十二条 上级财政部门门和社会保证经办机构要提升对属下财政部门门和社会保障经办单位基金管理情形的反省和监察和控制。各级社会保障经办部门要创设完备内处制度,按期不准时对主旨养老保障基金收入、支出等开展检查,自觉选用审计、财政等单位的监察检查。

第七十一条 各级社会有限支撑经办单位与财政分局门要限制期限审核社会有限支撑基金财政专户内的为主养老保障基金收入和支出及结余情状。

第十章 违反纪律处分

第七十七条 下列行为属于违规或非法行为:

(豆蔻梢头)截留、私自减少和免除、挤占、挪用、贪赃基本养老有限扶植基金;

(二)专擅增提企业和职员和工人个体基本养老保障费;

(三)不按规定划拨或发放职工基本养老保证金;

(四)未将大旨养老保险基金及利息收入、滞纳金收入等存入社会保障基金财政专户;

(五)其余违反国家法律、法则的一言一动。

第八十条 对有第五十一条所列行为的机关和单位,除清还违规所得外,应基于不一致内容赋予警报、通报探究,情节严重的,由有关单位追究其带头人士和平昔义务人的行政义务。触犯刑律的,依法追究其刑责。

第十大器晚成章 附 则

第四十四条 本办法自一九九五年八月1日起举行。

第八十一条 本办法由自治区财厅会同自治区劳动厅担当解释。

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