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50号文件的通知

文章作者:政法专栏 上传时间:2019-09-23

发文单位:中国共产党的中央委员会委员会组织部

下边各社会团队: 现将中组部《关于审查批准宗旨处理的职员兼任社会公司领导职责有关主题素材的通报》(组通字〖一九九八〗55号)及民政部《关于印发〈社会组织设置专门项目基金管理机械暂行规定〉的布告》(民发〖一九九八〗50号)转载你们,请依照执行。 城乡建设环保部人教司 一九九九年11月十五日 抄送:部机关各司 关于审查批准中心管理的人士兼任社会团队领导职分有关主题素材的打招呼 组通字〖壹玖玖柒〗55号 外市、自治区、直辖市市纪委组织部,宗旨、国家机关各部委、各人民团体干部司: 中国共产党的中央委员会委员会办公厅、国务院长办公室公厅《关于直属机关领导干部不兼任社会社团领导职分的通报》(中办发〖1998〗17号,以下简称中办发17号文件)下发后,内地、自治区、直辖市省委和中心、国家机关各机关对机关单位领导干部兼任社会协会领导职分的景况张开了清理。目前随处、各单位已陆陆续续报来中心管理的干部 (包罗已脱离领导岗位, 尚未办理退〈离〉休手续的人手,下同)兼任社会组织领导职责的报告请示。根据中办发17号文件有关“因特殊境况确需兼任社会公司领导任务的,必需按干部管理权限举办审查批准”的规定,为了尤其标准审查批准程序,加强对这项职业的军管,现将关于主题材料布告如下: 一、领导干部兼任社会公司领导职分,要严加遵照中办发17号文件、国务院办公厅《转载民政部关于清理整顿改进社会组织意见的通报》(国办发〖1996〗11号)、《社会团队登记管理条例》、《基金会管理办法》中有关领导干部兼任的规定推行。兼任社会协会市长以上职位的决策者应身一往直前康、可以持之以恒符合规律办事,任期一般不超越两届,年龄一般不超越68虚岁;领导干部不得同不时间专职多个或三个以上社会协会的法定代表人;基金会的领导成员不得由现职的当局专门的事业人士兼任。以上规定适用于已办理了离退休手续,现仍需在社会团体兼任的领导干部。 二、中心处理的老干兼任社会协会的领导职务,要从严掌握。确需由大旨管理的职员兼任的社集结团,必得是在江山、地区、行当和经济、政治、社会生活中起关键意义,在国内外有早晚影响,并经民政部门正式批准建构的团协会。确因专门的工作亟待,领导干部本身又无其余专职,且所兼任的领导职责与本分业务专业有关,经特许可兼顾贰个社会团队的领导任务。兼任社会团队领导职分的人口,不得领取社会公司的别样酬金。兼任社会团体领导任务的领导者干部达到退休年龄时,其退休手续按国家显明办理。中心管理的职员不宜兼任境外社会公司的领导职务(饱含名誉职分)。 三、中心管理的老干兼任社会用体领导职务,应由社会协会的业务主任单位预先征求干部所在单位省级委员会的见识,经干部所在单位于部部门复核,省委钻探同意后,以干部所在单位党委名义报中心组织部审批。当中,中心、国家机关正部级以上经理干部的兼顾,还需由干部所在单位事先征求中心或国务院分管领导同志意见后,再报宗旨组织部。 四、报告请示中心管理的干部兼任社会团体领导职责,需表达以下景况: 社会组织的性能、职分和树立的日子,批准社会团队组建的部门和业务老董单位。 领导干部现任或原任职责,全职的理由,是或不是兼任法定代表人;本身是不是已在另外社会协会中兼任。 如领导干部现已兼任社会团队领导职务,并索要后续兼差的,需表明干部本人已全职的岁月和任期;如领导干部属新兼任社会组织组织首领(监护人长)任务,需表达原任社长(总管长)不再兼任的缘故。 附拟全职干部的《干部任命和免去职务审查批准表》和社会团展现任领导干部名单一式三份,社会协会章程和社会协会登记证书别本复印件各一份。 五、非金融类公司和不富有政坛行政管制效用的职业单位中,属于宗旨管理的老干兼任社会协会领导职责,不需报中心组织部审查批准。 中国共产党中央委员会协会部 壹玖玖捌年7月8日关于印发《社会团队设置专属基金管理机构暂行规定》的通知民发〖一九九九〗50号 外省、自治区、直辖市民政厅,各安排单列市民政局,山东生产建设兵团民政局: 现将《社会组织设置专属基金管理机构暂行规定》印发给您们,请结合当地点实际景况认真落实试行。 中国民政部 一九九七年八月十二十二日抄送:各全国性社会团体业务首席实践官单位 社会团体设置专门项目基金管理机构暂行规定 第一条 为了抓好对社会组织设置专门项目基金管理机构的管理,更加好地发挥社集结团专属基金的选用效果与利益,依据《社会团体登记管理条例》及国家有关规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于经各级社会团队登记处理机关(以下简称登记管理活动)登记的社会公司(基金会除此之外)。 第三条 社会团体育专校项基金是指社会组织利用政坛部门援助、国内外社会团队及民用定向捐募、社会团队自有基金举行的,特意用来辅助符合社会团体大旨、业务范围的某一项工作的本钱。 第四条 全国性社会组织专门项目基金总额超越100万元RMB(含100万元或等值外汇) ,地方性社会公司专门项目基金总额超越50万元RMB(含50万元或等值外汇)的,应当到社会团体登记管理活动提请设立专属基金管理机构。 第五条 社会团队设置专门项目基金管理机构应当向注册管理活动建议申请,经特许后能够进行。社会团体申请设立专属基金管理机构应当向注册处理活动提交以下资料: 设立专属基金管理机构申请报告; 政党部门接济的有关文件、社集结团或个体捐献的意向书(内容应包含:援助或馈赠意愿、资金数额、使用需要等); 有关业务老板单位考察同意的文本(接收国外捐献的财力还应有有关机关批准的文件); 社会团体理事委员会或常务理事委员会钻探通过开办专门项目基金管理机构的会议纪要; 专门项目基金管理艺术(内容应包涵:显著的宏旨和任务、基金的发源、使用方向及保管); 社会同审查计机构的检验资金报告; 机构总管简历。 第六条 登记管理机关对报名建构专门项目基金处理机构的,经济调查批,符合本规定第四条规定的尺度,且具有本规定第五条所供给的素材的,可批准登记,发给登记注解文件。 对不符合上述条件或材质不富有的,不予登记。 第七条 经登记管理机关登记的社会协会专门项目基金管理机构,由注册管理机关出具注解,办理刻制印章事宜。 第八条 专门项目基金处理机构是社会公司的分支机构, 不具有独立的法人资格,应当在其所归属的社会组织的集团主下开展活动,接受该社会共青团和少先队的监察和管制。专属基金处理机构的名号前应冠以该社会公司的称号。 第九条 社会团体育专科高校项基金管理机构不得以别的格局向社会募集基金,其开销应放入社会团队的财务统一保管。社会团队专项基金应当专款专项使用,不得高于其专门项目基金管理办法明显的使用限制,不得用于其余任何款式的经营性投资。社会组织专属基金能够将资金财产存入金融机构收取利息,也得以购置国家公债,但不足用于进货公司期货、股票(stock)、投资基金。 第十条 社会团体育专科学校项基金管理机构的军事管制开支成本能够在专门项目基金中罗列,但应当调节在创制的限制内。专门项目基金增值部分,应当归入到社会公司专属基金财务帐上联合管理接纳。 第十一条 社会团体育专科高校项基金应当执行独立会计核查,并编写制定单独的财务报表。专门项目基金管理机构编写制定的专门项目基金年度预算、决算报告,要报经社会团体理事委员会或常务理事委员会讨论批准。 第十二条 社会团体应当在年度检审对向业务CEO单位和挂号管理活动报送专门项目基金财务报告。专门项目基金来源于捐出、援助的,应当依照帮衬、捐出人的供给,定时向其打招呼专属基金使用状态和提供对应的先生资料。 第十三条 社会团体应当接受注册处理活动组织的对其专门项目基金管理机构的特别审计。社会团队专门项目基金来源于政坛部门帮衬的,应当遵守有关规定接受财政、审计机关的监察。社会团体育专科高校项基金管理机构的集团主离任应当遵照有关规定接受社会审计单位的审计。 第十四条 社会公司擅设专门项目基金管理机构的, 可能社会团体育专科高校项基金管理机构在职业活动中违反国家有关法律准绳及本规定, 并变成不良后果的, 登记管理机关根据《社会团队登记处理条例》第三十三条首款第项鲜明对其所属于的社会团体做出行政处置罚款。 第十五条 登记管理活动作出吊销社会协会专属基金管理机构决定的,由社会同审查计单位对该专门项目基金举行财务审计,社会同审查计部门要将审计结果报告社会团体业务老董单位和注册管理机关。 专属基金中未采纳的有些条件上由本社会团队继续应用,但社会团队应当将利用情状报纸出版业务主管单位和注册管理活动备案。 社会团体应当将专门项目基金审计情形和专门项目基金继续运用景况通报给可鲜明的捐赠人。 第十六条 登记管理机关吊销社会团队专属基金管理机构的,应向该社会公司发出打消布告书,并同临时候缴获被撤除的专属基金管理机构的注册注解文件和图书。 第十七条 社会协会在其专门项目基金的特定用途发生变化, 或利用完成后的60日内,应持社会公司的申请报告、协会理事委员会或常务理事委员会斟酌通过的会议纪要、社会同审查计机构的审计报告、业务老板单位审查批准同意的文本,到登记管理机关办理社集结团专属基金处理机构注销登记。登记管理机关批准注销登记的,发给注销评释文件,收回该专门项目基金处理机构的登记证明文件和图书。 第十八条 本规定自壹玖玖柒年1月十14日起实行。

文  号:组通字[1999]55号

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发表日期:1999-10-8

附 件:

实行日期:1999-10-8

  中国共产党中央委员会办公厅、国务院长办公室公厅《关于机关单位领导干部不兼任社会团队领导职务的打招呼》(中办发〔一九九七〕17号,以下简称中办发17号文件)下发后,外省、自治区、直辖市市级委员会和大旨、国家机关各机构对直属机关领导干部兼任社会组织领导任务的事态张开了清理。近日所在、各部门已时有时无报来中心管理的人员(包蕴已脱离领导岗位,尚未办理退〈离〉休手续的人口,下同)兼任社会共青团和少先队领导任务的请示。依据中办发17号文件有关“因特殊景况确需兼任社会公司领导职分的,必须按干部管理权限举行审查批准”的规定,为了进一步标准审查批准程序,坚实对这项职业的治本,现将关于主题素材通报如下:

  一、领导干部兼任社会公司领导任务,要严酷依据中办发17号文件、国务院长办公室公厅《转载民政部有关清理整治社会协会意见的照管》(国办发〔壹玖玖柒〕11号)、《社会团队登记管理条例》、《基金会管理措施》中关于领导干部兼任的规定施行。兼任社会协会局长以上任务的长官应身心想事成康、能够坚定不移寻常工作,任期一般不超越两届,年龄一般不超越70虚岁;领导干部不得同一时候兼顾七个或几个以上社会协会的法定代表人;基金会的领导成员不得由现职的内阁职业人士兼任。以上规定适用于已办理了退(离)休手续,现仍需在社会团体兼任的公司管理者干部。

  二、中心处理的干部兼任社会组织的领导职分,要从严精通。确需由大旨管理的老干兼任的社集合团,必需是在江山、地区、行业和经济、政治、社会生活中起至关心珍视要意义,在本国外有早晚影响,并经民政部门正式批准创设的团体。确因职业亟待,领导干部自身又无另外全职,且所兼任的领导任务与本分业务职业有关,经特许可兼顾二个社会组织的领导职分。兼任社会团队领导任务的人士,不得领取社会集团的任何薪水。兼任社会团体领导任务的官员干部达到退(离)休年龄时,其退(离)休手续按国家明确办理。

  宗旨管理的老干不宜兼任境外社会团体的领导职分(富含名誉职务)。

  三、主题管理的干部兼任社会协会领导职分,应由社会组织的业务经理单位预先征求干部所在单位党委(市级委员会)的观念,经干部所在单位干部(人事)部门甄别,市纪委(党的各级委员会)商讨同意后,以干部所在单位市委(常委)名义报大旨组织部审查批准。其中,大旨、国家机关正部级以上官员干部的专职,还需由干部所在单位事先征求中心或国务院分管领导同志意见后,再报中心协会部。

  四、报告请示宗旨管理的人员兼任社会团体领导职务,需表达以下境况:(1)社会协会的质量、职分和树立的时刻,批准社集结团建构的部门和业务老总单位。(2)领导干部现任或原任任务,专职的理由,是或不是兼任法定代表;自己是或不是已在其他社会团队中兼任。(3)如领导干部现已兼任社会公司领导义务,并索要后续兼差的,需表达干部自个儿已全职的大运和任期;如领导干部属新兼任社会组织组织首领(总管长)职分,需表明原任社长(总管长)不再兼任的案由。(4)附拟全职干部的《干部免去职务审查批准表》和社会团显示任领导干部名单一式三份,社会协会章程和社会团队登记证件别本复印件各一份。

  五、非金融类集团和不抱有政府行政和治本功效的职业单位中,属于宗旨管理的人士兼任社会组织领导任务,不需报中心社团部审查批准。

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