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Charlotte市人民政坛批示后转载市麻烦和社会有限

文章作者:合同纠纷 上传时间:2019-09-27

发文单位:西安市人民政府

发文标题:泸州市人民政府批转市劳动和社会保障局关于泸州市2003年度企业工资指导线及其实施办法的通知

文  号:市政发[2002]185号

发文单位:泸州市人民政府

发布日期:2002-12-20

文号:泸市府发[2003]74号

执行日期:2002-12-20

发布日期:2003-7-9

生效日期:1900-1-1

执行日期:2003-7-9

  市劳动和社会保障局《关于2002年西安市企业职工工资调整实施意见》已经市政府同意,现批转给你们,请依照执行。

生效日期:1900-1-1

关于2002年西安市企业职工工资调整实施意见(西安市劳动和社会保障局 2002年12月1日)

各县、区人民政府,市级有关部门,有关企业:

  根据陕西省人民政府办公厅印发《2002年度企业工资调控目标的通知》和陕西省企业工资分配制度会议精神,提出2002年西安市企业职工工资调整实施意见。

  市劳动和社会保障局关于《泸州市2003年度企业工资指导线及其实施办法》已经市政府同意,现批转你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

  一、指导思想

  二○○三年七月九日

  紧紧围绕建立现代企业工资分配制度的总体目标坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则以工资指导线为指导促使全市各类企业在生产经营正常和经济效益不断提高的基础上建立正常的工资增长机制合理安排职工工资的增长幅度进一步理顺工资分配关系保持社会稳定促进我市经济发展。

泸州市2003年度企业工资指导线及其实施办法

  二、范围和原则

  市劳动和社会保障局

  (一)我市国有和国有控股企业中2001年12月31日在册的已转正定级的职工都在这次调资范围内。

  一、实施的目的和原则

  (二)凡经济效益较好且2001年度职工平均工资未超过全市在岗职工平均工资一倍21572元/人·年的企业调资标准一般不超过2002年货币平均工资增长上限13%企业经济效益较好但2001年度职工平均工资已超过全市在岗职工平均工资一倍以上的企业调资标准一般不超过2002年货币工资增长基准线9%2001年度生产经营正常具有支付能力的微利企业调资幅度不得超过2002年全市货币工资增长基准线9%2000年度虽亏损但2001年度减亏幅度较大且职工平均工资偏低的企业可适当增加工资2000年和2001年度连续亏损的企业今年原则上不得增加工资但企业如果对其亏损有明确的减亏或扭亏目标并经有关部门确认的可适当增加工资但调资幅度最高不得超过2002年全市货币工资的6%。

  工资指导线是政府对企业工资分配进行宏观调控的一项制度,其目的是在政府宏观指导下,促使企业工资微观分配与国家宏观政策相协调,指导和帮助企业确定适应本企业经济发展和体现按劳分配的原则,使工资增长与企业经济效益增长保持合理比例,为各类企业决定年度 工资增长提供科学的宏观指导依据。

  (三)实行岗位工资改革的企业可将这次调资和岗位工资增长每人50元合并使用。

  实施指导线的原则是:坚持企业工资总额的增长幅度低于经济效益增长幅度,坚持职工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。

  (四)企业领导干部增资一般不得超过本企业职工平均增资幅度。

  二、工资指导线标准 上线10%

  三、审批程序

  2003年度企业工资指导线水平——中线6% 下线2%以下

  这次调资由企业按照政策规定制定调资方案经职代会讨论通过后上报。企业应按《二○○二年西安市企业职工升级方案审批表》的要求填报一式叁份。市属企业经主管部门审核同意后报市劳动和社会保障局审批区、县属企业报区、县劳动保障行政部门审批并汇总上报市劳动和社会保障局。

  标准一:2002年度实现利税总额比上年增长5%以上的企业在5%的基础上每增加1%,货币工资增长率可在中线6%的基础上增加0.5%,直至上线10%为止。

  市属企业厂级领导干部增加工资按《西安市企业领导干部晋升工资审批表》的要求填报按干部管理权限规定程序审核同意后报市劳动和社会保障局审批。区、县属企业的厂级领导干部增资由区、县按规定审批。

  标准二:2002年实现利税增长5%以内的企业可在2%-6%的幅度增长货币工资。

  本次职工晋升工资审批表由市劳动和社会保障局统一印制。

  标准三:2002年度经济效益实现利税零增长,或完成限亏指标的企业,原则上按实际工资零增长安排,或工资增长可在2%以内。

  四、关于集体所有制企业职工的增资

  标准四:2002年度出现亏损或停产半停产企业,货币工资增长率应为负增长,但企业对在法定时间内提供了正常劳动的职工,支付的工资不得低于当地最低工资标准。

  城镇集体所有制企业职工的增资参照上述办法由各区、县劳动保障人事劳动局、市级各主管部门研究确定并组织实施。

  三、实施范围

  五、关于外资、民营、私营及其他企业职工增资

  凡在泸州市各县、区行政区域内的各级各类型企业均应依照本办法,决定企业2003年度的工资水平。

  外商投资企业、民营、私营企业及其他各类所有制企业应按照《工资集体协商试行办法》的规定抓紧建立集体协商决定工资的制度依据工资指导线集体协商确定工资水平。尚未建立集体协商制度的企业应依据“陕西省二O O二年度企业工资调控目标”的要求调整职工工资。

  (一)国有企业、国有控股以及保留了部分国有股权的企业,首先要有工资资金来源,要严格按照国家规定的以工效挂钩、工资总额包干为主的工资总额确定办法提取工资总额。企业要对上年生产经营和经济效益实绩进行综合分析,并在对今年经济效益进行较准确测算的基础上:

  六、关于企业新进人员的初期工资

  1.实行工效挂钩 ,“两低于”和“自主分配、国家征税”等调控办法的企业,根据调控方案提取工资总额,同时按工资指导线标准预测当年工资总额使用数,工挂企业上年度人均工资超过当地社会平均工资00%的,本年 度职工货币平均工资增长率原则控制在下线2%以内。

  对新进人员按照《劳动法》的规定企业可在劳动合同中约定试用期。在试用期内企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的新进人员工资由企业按照有关规定自行确定。试用期满后企业应按其所在岗位确定工资标准。今后企业新进人员的初期工资按照上述规定执行。

  2.实行工资总额包干的企业,根据上年经济效益实现情况和今年上半年实现情况以及下半年预测情况,可按工资指导线标准提出当年的增(减)资幅度,此增(减)资幅度将作为劳动保障行政部门或税务部门核定当年工资总额基数(或计税工资基数)的依据之一。上年度职工货币平均工资超过当地社会平均工资150%的包干企业,本年度货币平均工资增长率原则控制在下线2%以内。

  七、调资执行时间

  (二)城镇集体企业、改制后无国有股权的股份制(股份合作制)企业、外商投资企业和私营企业应逐步建立工资集体协商制度,根据工资指导线的标准,民主合理地确定当年的工资增长率。尚未建立工资集体协商制度的企业,年度工资增长率可参照本办法第二条的原则确定,并应征得企业工会组织的同意。

  这次调资执行时间一般为2002年1月1日。企业也可根据自身实际确定执行时间但最迟到2002年12月31日。

  四、申报程序

  2002年12月20日

  企业在接到劳动保障行政部门颁布的工资指导线的文件后,首先由企业行政提出当年的工资增长方案,经企业职工代表大会审议通过后(或与企业工会组织谈判民主协商确定后),填写《泸州市2003年企业工资指导线申报表》(以下简称《申报表》),从本办法颁布之日起30日内,企业将《申报表》及工资总额申请报告,按以下程序申报有关部门。

  (一)市属国有、国有控股及保留了部分国有控股权的企业,将《申报表》及申请报告报主管部门核实后,报市劳动保障行政部门审批,无主管部门的企业直报市劳动保障行政部门审批。

  (二)其它类型的企业将《申报表》及申请报告报主管部门核实后,按隶属关系报所在地劳动保障行政部门备案。

  (三)县区属企业由县区劳动保障行政部门审批或备案。

  五、实施工作的检查、监督

  企业工资指导线报批后,用人单位应根据国家有关工资的法律、法规,自主确定好内部分配,同时认真贯彻按劳分配原则,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配,反对平均主义,要妥善处理好各类人员的工资关系,工资分配要向一线、脏、苦、累、险工种,科技人员及生产、营销人员倾斜,要在试行指导线工作中进一步完善企业内部分配制度,以调动职工的工作积极性。

  各级劳动保障行政部门要认真抓好工资指导线的实施工作,要将其作为当前和今后工资管理工作的重点和方向来抓好,要把当前实行工效挂钩,包干等多种宏观调控办法与工资指导线办法很好结合起来,以工资指导线作为管理覆盖所有企业为重点内容。有条件的地方可以积极开展集体协商谈判确定工资的试点。要把企业执行工资指导线的情况列入劳动监察的重点内容。

  各类企业必须执行政府关于工资指导线政策规定,要用工资指导线来约束自己的工资增减行为,对国有企业增资超过规定而未进行申报,一经查实,劳动保障行政部门要会同有关部门给予严肃处理。

  六、各县、区依据本《实施办法》制定适宜本地的实施意见,但不制定新的标准。

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